廢舊家具如何處理已成為不少市民的難題,舊貨市場(chǎng)不要,廢品收購(gòu)站不收,即便是當(dāng)垃圾扔掉,垃圾桶里也裝不下,只能扔在路邊街上,占道并且影響市容。記者走訪了鄭州市部分環(huán)衛(wèi)中轉(zhuǎn)站、街道辦事處、城管局及社會(huì)團(tuán)體,他們都表示因?yàn)闆](méi)有法律可以參照,所以不知道怎么處理。被采訪人士都建議國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),以完善回收產(chǎn)業(yè)體系。
如何處理廢舊家具,雖是一個(gè)困擾全國(guó)大中城市的死結(jié),但也并非沒(méi)有“鑰匙”。據(jù)報(bào)道,《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》自2015年8月1日起實(shí)施。其中提出,到今年年底前建立轄區(qū)廢舊家具統(tǒng)一收運(yùn)系統(tǒng)。其主要辦法是,采取市政清掃或清運(yùn)服務(wù)企業(yè)收運(yùn)、委托廢舊家具處理企業(yè)預(yù)約上門(mén)回收等方式,統(tǒng)一收集廢舊家具,經(jīng)適當(dāng)拆解破碎后進(jìn)入生活垃圾收運(yùn)渠道轉(zhuǎn)運(yùn)和處理,同時(shí)積極探索推進(jìn)廢舊家具的資源化利用。
這個(gè)辦法的主要亮點(diǎn),就是當(dāng)?shù)亓⒎ú块T(mén)發(fā)現(xiàn)了“廢舊家具處理”這個(gè)“市場(chǎng)之手”和“政府之手”都不好解決的問(wèn)題后,立即啟動(dòng)地方立法程序,填補(bǔ)法律空白;用法律的權(quán)威讓政府協(xié)調(diào)和出錢(qián),設(shè)立“轄區(qū)廢舊家具統(tǒng)一收運(yùn)系統(tǒng)”,明確“公與私”兩種收運(yùn)方式和“拆解破碎”責(zé)任人,讓“所有人都不知道廢舊家具往哪里丟”以及“廢舊家具運(yùn)輸難、運(yùn)費(fèi)高”這兩個(gè)老大難問(wèn)題得以解決。
深圳市“及時(shí)立法”的經(jīng)驗(yàn)值得各地借鑒。在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,如果某個(gè)領(lǐng)域沒(méi)有法律依據(jù),就很容易出現(xiàn)問(wèn)題,從而付出不必要的社會(huì)成本。比如廢舊家具處理這個(gè)問(wèn)題,它是不能推遲等待的,比如新人要結(jié)婚,舊家具必須扔掉;比如某些舊沙發(fā)因太破而污染空氣甚至隱藏滋生某些病菌,如果無(wú)法可依,市民們就會(huì)因無(wú)所適從、無(wú)處咨詢而按照最省時(shí)、省力、省錢(qián)的方式來(lái)自行處理,而不會(huì)首先去考慮對(duì)小區(qū)、街道環(huán)境的污染。這樣,廢舊家具亂扔的現(xiàn)象就出現(xiàn)了。
在我國(guó),省會(huì)級(jí)城市早就擁有地方立法權(quán),所以并非都要依賴國(guó)家立法。在社會(huì)急劇變革、公眾生活方式變化很快、新現(xiàn)象新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)的背景中,地方立法與時(shí)俱進(jìn)越來(lái)越重要。那么,怎樣才能做到及時(shí)立法?首先是普通公眾及各行業(yè)政府主管部門(mén)不能被動(dòng)等待,一旦發(fā)現(xiàn)某些領(lǐng)域存在法律空白,就要馬上向媒體或上級(jí)部門(mén)反映問(wèn)題,發(fā)出立法呼聲,甚至提供立法建議,對(duì)立法部門(mén)形成督促和壓力;其次是生活在公眾之中的當(dāng)?shù)厝舜蟠?,一旦發(fā)現(xiàn)某些社會(huì)問(wèn)題是由法律空白所引發(fā),就應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝舜筇岢霰M快立法的議案,負(fù)責(zé)立法的部門(mén)也必須未雨綢繆,避免等到問(wèn)題非常嚴(yán)重了才去制定立法計(jì)劃,啟動(dòng)立法程序。(文/大河報(bào))